التسبيب الوجوبي للقرارات الادارية في العراق ( دراسة مقارنة)

Abstract

يقرر القانون في بعض الحالات شكليات يوجب على الإدارة احترامها عند إصدار قراراتها الإدارية، وهي مقررة لتحقيق غايات معينة وفي جوهرها تشكل ضمانات مهمة، غير ان بعض هذه الشكليات تعد ثانوية ولا يؤثر عدم الالتزام بها على مشروعية القرار إذ يبقى القرار سليماً، ومنها ما تعد جوهرية ومن ثم عدم التزام الإدارة بها في قراراتها  يؤدي إلى تقرير بطلانها؛ لأن الشكليات الجوهرية كثيراً ما تؤثر على جوهر ومضمون القرار وتمس مصالح الأفراد وتشكل ضمانة جوهرية لهم .

 ويعد التسبيب الوجوبي واحد من الشكليات الجوهرية في القرار الإداري وتتجه معظم النظم المقارنة إلى توسيع نطاقه كون هذه الشكلية ترتبط بحقوق الإنسان في العلم والمعرفة وتسهم في تحسين علاقة الإدارة بالأفراد وتدعيم عناصر الثقة في تعاملاتهم معها، إذ تفصح الإدارة بوساطة التسبيب عن الأسباب التي استندت إليها في إصدار القرار الإداري ليحاط صاحب الشأن علماً بها ومن ثم يكون له تحديد موقفه منها فأما الاقتناع بها والرضا أو الاعتراض عليها وفقاً للطرائق التي يرسمها القانون.